CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 611 / 2015

Dosar nr. 644 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă de Urgenţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative

Analizând proiectul de Ordonanţă de Urgenţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.94 din 09.06.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare stabilirea măsurilor necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la cea digitală terestră  şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional. Totodată, se preconizează ca operatorii economici din domeniul audiovizual, care produc şi difuzează emisiuni informative, culturale şi educative de interes public, să beneficieze de finanţare în baza unei scheme de ajutor de stat pentru care se alocă suma de 67,5 milioane lei, cu posibilitatea suplimentării acesteia.

2. Deoarece titlul proiectului trebuie să reflecte obiectul de reglementare al acestuia, el trebuie reformulat, astfel:

„Ordonanţă de urgenţă

privind stabilirea unor măsuri necesare pentru asigurarea tranziţiei de la televiziunea analogică terestră la televiziunea digitală terestră şi implementarea serviciilor multimedia la nivel naţional, precum şi pentru completarea Legii audiovizualului nr.504/2002”.

3. La Titlul I art.1 alin.(1) lit.c), pentru o corectă informare normativă, expresia „la data intrării în vigoare a prezentei legi” trebuie înlocuită cu sintagma „la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă”.

La alin.(3) şi (4), pentru rigoare în redactare, sintagma „Legea nr.504/2002 a audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare” trebuie înlocuită cu expresia „Legea audiovizualului nr.504/2002, cu modificările şi completările ulterioare”. Observaţia este valabilă şi pentru art.2 alin.(1).

4. La Titlul II se reţin următoarele observaţii şi propuneri:

a) Pentru unitate în marcarea articolelor proiectului, actualul art.I trebuie marcat ca art.3.

b) La actualul art.I, devenit art.3, pentru unitatea redactării actului normativ de bază, sugerăm reformularea părţii dispozitive, astfel:

„Art.3. - După Capitolul IV din Legea audiovizualului nr.504/2002 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.534 din 22 iulie 2002, cu modificările şi completările ulterioare, se introduce un nou capitol, Capitolul IV¹, conţinând art.49¹, cu următorul cuprins:”.

Menţionăm însă că, potrivit normelor de tehnică legislativă, capitolele trebuie structurate în cel puţin două articole.

c) La textul propus pentru art.49¹, sugerăm să se stabilească un termen în care Guvernul aprobă prin hotărâre schema de ajutor de stat pentru operatorii economici din domeniul audiovizualului.

Totodată, pentru un spor de rigoare în redactare, trimiterea la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2014, trebuie redată, astfel:

„Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr.21/1996, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.20/2015, cu modificările ulterioare”.

d) La actualul art.III, care va deveni art.4, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, textul trebuie reformulat, astfel:

„Art.4. - Prevederile prezentului Titlul intră în vigoare la data de 1 iulie 2015”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.611/11.06.2015